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“行業(yè)面臨市場供大于求、效益持續(xù)低下、環(huán)保壓力進一步加大等困難,形勢更為嚴峻,整體狀況沒有明顯好轉(zhuǎn)?!?月初,在工信部所組織的鋼鐵行業(yè)座談會上,工信部副部長毛偉明如此說。
淘汰落后產(chǎn)能、解決產(chǎn)能過剩、提高行業(yè)整體效益……中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)這兩年一直在努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,但是從今年1月到5月各家鋼鐵企業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)來看,這一轉(zhuǎn)型遠比想象中困難得多。
鋼鐵企業(yè)虧損更嚴重
整個行業(yè)的產(chǎn)能過剩情況依然突出,企業(yè)虧損面也越來越大。
今年上半年,國內(nèi)鋼材價格連創(chuàng)新低。鋼材綜合價格指數(shù)從2014年底的83.09跌到今年6月底的66.69,跌幅達19.7%,已經(jīng)超過去年一年的跌幅。受鋼價下跌影響,納入中國鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計的全國101家大中型鋼企前5個月總營收1.3萬億元,同比下降16.9%,而且僅實現(xiàn)利潤總額5.28億元。
與此同時,這101家鋼企的主營業(yè)務(wù)虧損164.81億元,增加虧損103.61億元。其中,虧損企業(yè)達到40家,占統(tǒng)計會員企業(yè)戶數(shù)的39.6%,虧損企業(yè)產(chǎn)量占會員企業(yè)鋼產(chǎn)量的35.99%;虧損企業(yè)虧損額149.59億元,同比增長40.45%。
面對如此虧損局面,一些鋼鐵企業(yè)的負責(zé)人感到非常無奈,認為目前鋼材的價格還趕不上白菜的價格。
在業(yè)內(nèi)人士看來,價格的下跌,一個重要因素是需求的疲軟。自去年開始,隨著國內(nèi)房地產(chǎn)市場進入低迷期,整個鋼鐵市場也隨之進入“寒冬”。河北邯鄲一位鋼鐵企業(yè)的負責(zé)人告訴記者,在房地產(chǎn)景氣的年份,鋼鐵產(chǎn)品往往供不應(yīng)求,房地產(chǎn)的用鋼量一度達到國內(nèi)產(chǎn)能的60%多。而今,房地產(chǎn)雖有回暖的跡象,但對于鋼鐵行業(yè)的幫助作用不大。
國內(nèi)市場不景氣,也導(dǎo)致一些鋼鐵企業(yè)努力向外開拓,走向國際市場。但由于我國出口鋼材多以粗鋼等低端產(chǎn)品為主,僅僅依靠價格優(yōu)勢,獲得微薄利潤,很容易導(dǎo)致一個后果:沖擊當?shù)氐匿撹F市場,引起國際貿(mào)易摩擦。
從去年初開始,中國鋼材出口的增加,已經(jīng)引起了外國競爭對手的抱怨。
據(jù)統(tǒng)計,今年前5個月,全國凈出口鋼材折合粗鋼3961萬噸,同比大增36.68%;但出口增長直接導(dǎo)致針對中國鋼材產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦不斷增多。僅今年上半年,針對中國鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易救濟調(diào)查就多達8起。
在這一過程中,中國的鋼鐵企業(yè)所獲得的利潤并不高。中國鋼鐵價格低廉,其價格比韓國低40~50美元/噸,比日本低約100美元/噸。這種低價的策略也導(dǎo)致長期以來國內(nèi)鋼鐵行業(yè)盈利水平低下。
產(chǎn)能過剩頑疾仍難解
在一位鋼鐵行業(yè)人士看來,造成這種情況的根本原因,一方面是我國鋼鐵產(chǎn)能嚴重過剩,尤其是粗鋼產(chǎn)能;另外我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理也是造成企業(yè)虧損的重要因素:低端粗鋼產(chǎn)能嚴重過剩,而特種鋼、高端鋼材則需要大量進口。據(jù)了解,目前國內(nèi)的高鐵和汽車行業(yè)用鋼仍然主要靠進口,高附加鋼鐵產(chǎn)品缺乏。
我國鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展始于2002年。在此后的10年間,我國的鋼鐵產(chǎn)能從2億噸增加到8億噸,據(jù)不完全統(tǒng)計,2013年已經(jīng)達到了10億噸。但各地仍有在建項目,造成了產(chǎn)能的嚴重過剩,同時也導(dǎo)致了利潤持續(xù)下滑。
不過,在整個行業(yè)不景氣、國家淘汰落后產(chǎn)能的高壓下,據(jù)中鋼協(xié)數(shù)據(jù),今年1月到5月,全國粗鋼產(chǎn)量3.4億噸,同比下降1.6%,這也是近20年來粗鋼產(chǎn)量下降。
雖然如此,整個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能的壓力依然很大。
比較發(fā)達國家走過的路徑,2013年中國人均耗鋼已經(jīng)達到了576公斤/年,接近發(fā)達國家峰值點的數(shù)據(jù)。這說明我國鋼鐵工業(yè)已經(jīng)進入了峰值區(qū),而且會有一個大致5~10年的在7.5億噸~8億噸的平臺峰值區(qū)。
據(jù)中國鋼鐵冶金專家、中國工程院院士徐匡迪介紹,從國際上看,所有發(fā)達國家都經(jīng)歷過經(jīng)濟高速發(fā)展、鋼鐵工業(yè)蓬勃發(fā)展,然后經(jīng)濟恢復(fù)到常態(tài)、鋼鐵工業(yè)過剩調(diào)整這樣一個過程。
在這個過程中,一些鋼鐵企業(yè)也在努力探索轉(zhuǎn)型升級之路。比如,許多企業(yè)都在努力建設(shè)自己的電商平臺,一些企業(yè)也在借助國家“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略,謀劃將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到一些發(fā)展中國家。
政府部門亦在制定規(guī)劃,以調(diào)整整個產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。
工信部副部長毛偉明日前在鋼鐵行業(yè)座談會上稱,“在當前轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,為促進鋼鐵工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,政府要著力營造公平競爭環(huán)境,行業(yè)要加強自律,企業(yè)要苦練基本功尋找新的增長點?!?/p>
他表示,要想實現(xiàn)中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,需要在六方面做好工作:一是加強行業(yè)規(guī)劃引導(dǎo),做好《鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃(2015-2017)》、《鋼鐵工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》的編制和發(fā)布工作;二是著力推進過剩產(chǎn)能矛盾化解,繼續(xù)淘汰落后,研究有利于產(chǎn)能退出的獎補措施,推進國內(nèi)優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作;三是加強鋼鐵行業(yè)規(guī)范管理,對鋼鐵企業(yè)實施動態(tài)管理,開展鑄造用生鐵企業(yè)復(fù)核工作;四是推進上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)作,加快鋼材標準的制修訂,研究推動船用鋼材加工配送扶持政策措施;五是推進行業(yè)智能制造,實施智能制造試點示范專項行動,支持大型電子商務(wù)平臺發(fā)展壯大;六是加強鐵礦石資源保障,推動鐵礦山資源稅改革,推動形成公平公正的鐵礦石價格機制。